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      關于印發《全南縣“ 項目建設提速年 ”活動 實施方案》的通知

      來源: 訪問量: 發布日期:2020-03-20 19:48:43

      全府辦字〔20206

      關于印發《全南縣“項目建設提速年”活動實施方案》的通知


      各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會,縣政府各部門,縣屬、駐縣各單位:

      經縣政府同意,現將《全南縣“項目建設提速年”活動實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

                                 

                                   202037

      全南縣“項目建設提速年”活動實施方案

      為深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,認真落實市委五屆八次全會、縣委十三屆九次全會等精神,根據《全市“項目建設提速年”活動實施方案》(贛府辦字〔20206)要求,結合我縣實際,制定本方案。

      一、總體目標

      (一)投資增速位居前列。確保全縣固定資產投資增長10%左右,力爭增速排位保持全市三類縣前列。

      (二)項目建設勢頭強勁。確保89個縣六大攻堅戰項目完成年度投資127.07億元、22個省大中型項目完成年度投資60.51億元、6個市重點工程項目完成年度投資32.8億元,力爭提前完成、超額完成年度投資任務。

      (三)招大引強有新突破。確保年內至少引進2個投資超20億元的產業項目,力爭超額完成“5020”任務。

      (四)項目前期提質提效。確保全縣六大攻堅戰項目中的64個新開工項目及時完成前期工作并按期開工建設,力促項目早立項、早審批、早開工;確保謀劃儲備“十四五”重大項目總投資1000億元以上。

      二、重點任務

      (一)推動項目建設再提速。重點調度省大中型項目、市重點工程項目以及縣六大攻堅戰項目,每兩個月開展一次重大項目集中開工活動,每季度開展一次重大項目集中竣工活動,著力發揮重大項目的支撐帶動作用〔縣委六大攻堅戰辦公室、各攻堅辦、縣發改委負責〕??h教科體、工信、民政、生態環境、住建、交通、水利、農業農村、文廣新旅、衛健、林業、城管等單位要結合本行業、本領域實際,分別明確重點推進的重大項目清單,全面推動各行業、各領域重大項目加快建設進度〔縣直相關單位負責〕。

      (二)推動項目前期再提速。進一步提高項目審批時效,深化工程建設領域審批制度改革,推行企業投資項目“標準地+承諾制”試點、施工圖聯合圖審改革、企業投資項目審批政府代辦服務,完善項目前期服務機制〔縣行管委、縣住建局、縣發改委、縣自然資源局按職責分工負責〕。持續加大北上對接匯報力度,爭取國家和省市有關部門支持,加快一批重大項目前期工作,推動三南快線S549含水橋至南逕段公路改建工程、城鄉供水一體化工程、大唐國際烏梅山二期風電場項目、城鄉冷鏈物流建設項目、桃江新區教育園區道路建設工程、工業園標準廠房(五期)建設項目、全域旅游交通服務中心、龍源壩示范鎮建設項目、省天然管網全南段及對接門站項目、老舊小區改造工程、第三公辦幼兒園項目年內開工;積極爭取通用機場、贛廣高鐵、尋全高速西延等重大項目列入國家或省規劃并加快前期研究工作〔縣發改委、縣交通運輸局等項目責任單位負責〕。

      (三)推動要素保障再提速。建立健全重大項目突出問題協調解決機制,及時破解項目建設推進難題〔縣委六大攻堅戰辦公室、各攻堅辦〕。積極盤活存量土地,爭取省級預留建設用地指標、省級調節庫耕地占補平衡指標、省級林地定額指標支持重大項目建設,加快重大項目涉及的生態保護紅線、基本農田、用地規劃優化調整步伐〔縣自然資源局、縣林業局、縣發改委按職責分工負責〕。持續打好征地拆遷、桿線遷移、地下管線埋設硬仗,確保重大項目順利進場〔縣管線辦、各管線權屬單位〕。加強政府投資項目財政資金保障,加大本級財政資金投入,積極爭取中央預算內資金、車購稅資金、水利發展資金等中央各類資金和省級資金及地方政府債券更大額度支持〔縣財政局、縣發改委、縣交通運輸局、縣水利局負責〕。加強重大項目融資保障,爭取企業債支持,爭取國開行、農發行政策和信貸支持,積極開展產融合作政銀企對接活動,引導金融機構加大對重大項目建設的信貸支持〔縣金融工作局負責〕。加強重大項目建設用砂保障,落實砂石保供穩價各項措施,完善砂石保供穩價、定點專供長效機制,強化建筑用砂市場監管〔縣水利局、縣自然資源局、縣市場監管局、縣交通運輸局、縣發改委按職責分工負責〕。

      (四)推動項目落地再提速。大力推進“三請三回”“三企入贛”和集群式項目滿園擴園工作,用好商務部、國開行對口支援優勢,建立對接融入粵港澳大灣區的會商推進機制,以大灣區為重點積極開展專題招商和產業轉移推介活動,邀請大灣區企業來全南考察,營造招大引強氛圍;通過舉辦招商推介會、設立招商代表處、委托招商等方式,集中力量開展精準招商。以提升服務效能為抓手、以企業滿意為標準、以推進項目建設為目標,全面摸清重點招商引資項目落地慢、落地難等問題,集中攻堅推進重大招商項目落地,提高簽約項目履約率、投資到位率和投產達產率〔縣商務局負責〕。

      (五)推動項目謀劃再提速。積極對接長江經濟帶、“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設,協同加快“三南”示范園建設,加快“三南”園區一體化發展步伐,加強“十四五”重大工程項目課題研究,策劃開發一批基礎設施互聯互通、產業高質量發展、公共服務改善提升、生態文明建設項目,夯實“十四五”補短板重大項目儲備。深入查找疫情防控工作中暴露的公共衛生體系、應急救災物資儲備體系、城鎮污水垃圾處理、農村人居環境整治等方面存在的基礎設施弱項問題,特別是公共衛生體系傳染病防治設施、疾病預防控制設施建設方面的不足和“短板”, 積極梳理、研究、謀劃一批基礎設施補短板項目〔縣發改委牽頭,縣直各單位、各鄉(鎮)負責〕。抓住“十四五”規劃編制契機,加強向上匯報銜接,爭取更多項目進入國家、省“十四五”規劃,為項目盡快啟動實施打下扎實基礎〔縣發改委等縣直有關單位、各鄉(鎮)負責〕。

      三、工作措施

      (一)堅持高位推進。為進一步督促落實“項目建設提速年”工作責任,縣政府常務會議每季度聽取一次“項目建設提速年”工作進展情況匯報。完善領導掛點聯系重大項目制度,每個縣處級領導掛點聯系若干個重大項目,明確掛點聯系責任單位,確保重大項目領導掛點聯系全覆蓋;掛點領導、掛點單位原則上每周開展項目現場調度不少于2〔縣委六大攻堅戰辦公室、縣直有關單位負責〕。實行“項目建設提速年”一把手負總責,各責任單位主要負責人要主動靠前、親自調度重大項目建設,量化任務,倒排工期,搶抓進度〔縣直各單位、各有關鄉(鎮)負責〕??h委六大攻堅戰辦公室每月通報一次“項目建設提速年”工作進展情況〔縣委六大攻堅戰辦公室、縣發改委負責〕。

      (二)加強協同聯動。建立重大項目建設協調推進工作聯席會議制度,每周定期梳理重大項目建設推進中需要協調解決的突出問題,分權限、分層級協調解決。屬于縣級權限的問題,由縣直單位協調解決,重大、復雜問題提交縣重大項目建設協調推進工作聯席會議協調解決,或報請縣政府協調解決;屬于國家、省級、市級權限問題,縣直相關單位要做好協調服務,積極爭取國家、省、市有關部門支持解決〔縣委六大攻堅戰辦公室、各攻堅辦、縣直相關單位〕。各責任單位要認真落實縣政府研究事項、聯席會議議定事項,縣發改委、縣政府督查室負責跟蹤督辦,督辦情況報送縣政府及相關縣領導〔縣發改委、縣政府辦公室、縣直有關單位、各有關鄉(鎮)〕。

      (三)強化工作調度。建立重大項目調度臺賬,每周調度,每月通報項目開竣工情況、投資完成情況、前期工作進展情況〔縣委六大攻堅戰辦公室、縣發改委負責〕??h融媒體中心、縣電視臺、全南微新聞等媒介要開辟“項目建設提速年”活動專欄,跟蹤報道全縣重大項目建設情況,對組織推進有力、工作方法創新、活動成效明顯的要宣傳推介,對工作不實、措施不力、效果不佳的要予以曝光,努力營造全縣上下推動項目建設提速的濃厚氛圍〔縣融媒體中心、縣電視臺負責〕。

      (四)嚴格督查考核。每月開展一次重大項目建設明察暗訪活動,對活動推進不力、項目進度明顯滯后的項目單位,以及項目建設中不作為、慢作為、亂作為和推諉扯皮等現象,予以督查問責〔縣委六大攻堅戰辦公室、縣發改委、縣政府辦公室負責〕。將推進重大項目建設納入年終績效考評體系,對重大項目建設受到國家、省、市表揚的予以考評加分,受到批評的予以考評減分,推動形成擔當作為、爭先進位、比學趕超的工作格局〔縣發改委、縣統計局、縣人社局負責〕。建立健全重大項目建設及時獎勵制度,對推進重大項目建設工作成績突出的單位和個人,按規定報請省、市政府給予及時獎勵〔縣發改委負責〕。

           解讀關聯:解讀《全南縣“項目建設提速年”活動 實施方案》

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